2008年3月12日,建设部发布的住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见其中提出凡新审批、新开工的商品住房,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发总面积的70%以上。
而国十条之前的2010年一季度,更有强力政策支持遏制房价。首先,1月10日,国务院出台"国十一条",严格二套房贷款管理,首付不得低于40%,加大房地产贷款窗口指导。其次,1月21日,国土资源部发布《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》提出,申报住宅用地的,经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。再次,3月10日,国土资源部再次出台了19条土地调控新政,即《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,该通知明确规定开发商竞买保证金最少两成、1月内付清地价50%、囤地开发商将被"冻结"等19条内容。
每一次的调控新政,市场都给予厚望,而且是房价大跌的厚望,但是,市场上真实的刚需,有实力的消费人群与投资投机需求,对市场的感觉才是最准确的。市场不是由最低收入人群决定的,原因是有限的生产量,有限的土地供应量,商品房市场在保障房建设目标的挤压下,一直以来都是严重的供需失衡。
对于9、29新政的期盼,我们仍然是房价大跌的预期。甚至不惜断章取义的认为新政后紧随着的黄金周销量大跌已经是新政见效。即使是跑肚拉稀,9、29新政在十一黄金周就马上见效也是不切实际的妄想。
在北京销量与9月份日均销量跌幅达8成的报道中,我们忘记了最关键的一点:同比08、09年黄金周,10年黄金周销量增长40%以上。而10月1-6日期间,深圳全市一手房成交量达2313套,日均成交386套,是9月份日均成交套数180套的两倍多,其中十一当天更是出现了659套的成交量。新政的效果我们可以看北京深圳的成交情况。这也正符合我说的概念:政策落地,可以结束观望了。(详见博文《陈宝存:二次调控告诉市场可以结束观望了
》)
黄金周主要概念是旅游度假黄金周,不是买房黄金周,特别是还有不确定的地方楼市细则,指望黄金周期间的7天大幅提高销量的本来就是对市场的不了解。至于我们的媒体记者很多人对市场更是不了解,才有如此断章取义的误读新政效果。
很多记者问我对未来楼市的走向。我相信,楼市成交不会受到根本的抑制。至于市场上的分析乃至对市场走向严重不看好,主要的是讲述的人们对行业规律的无知,其次是不具备消费能力的人群对市场的期盼。但是,没有实力购买的人群,应该关注的是保障房中廉租公租房,而不是商品房。
而我们清楚地一点是,我们不合理的消费理念,对商品房的追捧不会因为保障房中廉租与公租房大建就能改变。那么,严重挤压商品房的土地供应,未来的形势恰恰是商品房上市量的大幅缩减,而后果将是商品房房价不但不能遏制,而且要高速上扬。
市场不是调控能改变的。暂时抑制的政策对于未来的市场一定是徒劳的。至于某些人对未来人口红利结束之后的商品房需求量急剧萎缩的分析,我认为简直是痴人说梦。一方面,老旧住宅的拆迁,90后承接者可以选择现金补偿,另一方面,祖辈父辈的住房条件只有几十平米,新的需求不是局限在几十平米。
而中国国情决定了,为弥补欠债在70至90年代建造的房屋,萝卜快了不洗泥,30年被拆迁很正常,这还不算建筑形势与户型的落后,拆迁也成为改善土地供应的主要方式。