人才

争示范丨“投资于人” 以高质量培训赋能人才发展

更新时间：2026-01-14

2025年政府工作报告提出，“推动更多资金资源‘投资于人’”。

所谓“投资于人”，就是紧盯“人”这一关键要素，持续将资金、资源和政策投入到教育培训、人才发展等与“人”高度相关的领域，提升员工的知识与技能，将“人力资源”转化为可持续增值的“人力资本”。

科技进步和产业结构升级对高素质人力资源的需求持续增加。但教育资源分布不均、技能供需错配等问题依然突出，影响劳动力素质整体提升。在此背景下，需要推动更多资源向人力资本领域配置。教育培训链接资源投入与人才发展，是实现“投资于人”落地的核心载体与关键路径，如能精准适配新型电力系统技术迭代需求，将为电网企业高质量发展注入源源不断的人才动能。

从“独角戏”到“大合唱” 夯实“投资于人”战略根基

虽然“人”的重要性被普遍认可，但关于谁来培养人，长期以来在电网公司存在一定的思维误区。传统观念下，人才培养被认为是组织人资部门的“独角戏”，专业部门重视程度不一。加之企业普遍存在“重上级集中培训、轻基层自主赋能”认知偏差，导致出现“省培训中心承载力饱和、基层单位供需矛盾突出”的现实困境。

直面这一痛点，国网浙江电力锚定核心能力提升目标，以“投资于人”为导向，发布《加强一线员工核心技能培训工作的指导意见》，推行精准滴灌式培训。在人才培训上，随着“责任明晰、责权对等、协同高效”的培训组织体系逐渐构建，部门壁垒打破，纵向衔接愈加畅通，而伴随“省-市-县（工区）-班组（所）”四层培训重点进一步明晰，“一级抓一级、层层抓落实”的工作闭环也逐渐形成。

国网浙江电力树立全省培训业务“一盘棋”思维，完善教育培训协同机制，优化省培训中心机构设置，推动地市人才发展中心培训人才一体化实体运作，出台教育培训三年规划、实训基地五年规划，形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的全新培训格局。

12月10日，国网杭州供电公司顺利完成全年最后143人“人人过关”考核。这是该公司加快人才教育培训的缩影。从以前依赖国家电网公司和省公司到如今自主全面开展人才培养，电网公司的人才培养更加立体化。

这样的场景并非单独出现在市级供电公司。日前，在国网嘉兴供电公司变电检修二班班前会上，副班长李伟带领同事开展事故案例分析，这是国网浙江电力教育培训进一步下沉到基层班组的切片与缩影。

“省公司做精品，市公司推进阶，县公司抓过关，班组重实战”的分层分级分类培养模式，使各层级培训“目标清、内容准、衔接顺”。2025年，通过培训项目分层分级供给调整，国网浙江电力地市级及以下教育培训经费投入占比由30%提升至40%，教育培训再也不是“剃头挑子一头热”，而是“众人拾柴火焰高”。

如今，培训工作正沿着精准化设计、规范化运营、实效化落地的方向稳步前行。在“投资于人”的命题下，教育培训工作逐步实现从“独角戏”到“大合唱”转变。

从“新兵蛋子”到“高端人才” 厚植“投资于人”发展沃土

员工核心能力如何培养？培养成效如何？这是关乎企业核心业务自主实施、核心优势凝聚提升、本质安全基础夯实的关键要素。

“既要抓全员，也要抓关键！我们以‘分层分级、回炉锻造’强化一线员工核心能力，带动整体队伍能力提升。同时，也聚焦‘青年员工、高端人才’两支关键队伍，启动源头培养、滴灌培养两大行动，解决两头薄弱关键问题。”国网浙江电力组织部副主任李骏介绍。

针对全员核心能力提升，国网浙江电力全面摸排一线员工实际业务开展过程中的能力缺角，明确设备、配网、营销、基建、调控各专业核心能力业务模块清单99项、技能点465项，建立动态调整、滚动更新机制，提升核心能力培训的针对性、系统性和连贯性。

今年以来，国网浙江电力全面启动“点名调训式”轮训，计划三年实现四大专业一线员工全覆盖。截至目前，已举办省公司级专项轮训班146期，覆盖一线4600余人次。

为充分激发员工学习主动性与内生动力，技能等级评价实行“逐级评价、培评分离、从严考核”机制，促进员工从“要我学”向“我要学”的深度转变，2025年技能等级评价报名人数同比增长25%，总量逾1万人。

针对不同的人，培训策略体现出差异化。

对青年员工来说，入职后头一个十年尤为关键。为此，国网浙江电力印发《推进青年人才高质量发展指导意见》，聚焦第一个十年成长关键期，构建专业核心技能扎实、职业发展通道清晰、托举培育机制完善的青年发展体系，明确入职满3年、5年及8-10年分阶段培育目标，引导青年“走大路、走正路”，形成“崇尚技能”环境，激励广大青年人才见贤思齐、奋发有为。

11月14日，2025年新入职电专业高校毕业生入职集中培训班圆满结业。此次培训首次采用“大学科”制，聚焦输电、变电、营配三大专业方向。建立思想导师、技能老师“双师带徒”机制，策划技能微竞赛、专业大课题、劳模工匠讲堂等多样能力训练活动，打造“新兵训练营”。

“在人才培训中，实施大学科制有助于新员工建立整体框架，先强筋骨后长肉。”国网浙江培训中心副主任钱平说。

高端人才是另一关键群体。国网浙江电力制定科技领军人才、技术技能领军人才培养方案，搭建培训交流平台，推动人才与项目精准对接，配强团队开展协同攻坚，给予发展通道、项目分红等激励保障。而对退役军人的培训更注重输电等专业知识培训，发挥其严守纪律、召之即来、敢打能胜的作风特质，打造支撑基层供电所配网运检、送变电建设施工的特战部队。

国网浙江电力还打造工匠式技术技能人员培养新路径，通过“解剖麻雀”式驻厂培训，从原理、设计、制造、安装、运维、检修、应急七个方面开展，实现技能人员“懂原理、精检修、能创新”。

公平包容广泛均等筑牢“投资于人”支撑体系

浙江11个市级供电，约70家县供电公司以及众多直属单位，发展阶段不同，发展定位不同，人员水平也参差不齐。因此，“投资于人”更需兼具显著的公平性和包容性，注重均衡地区差距、专业差距，尤其通过对核心技能及直流、水新、人工智能等紧缺专业的重点投入，推动培训资源成果更广泛、更均等的惠及全体员工。

9月24日，国网义乌市供电公司首次开展配网工法体系分布式培训试点。该培训以配网电缆作业工法落地为核心，聚焦工法实操与基层适配。

工艺工法聚焦生产现场典型任务、操作工序核心技能，规范操作步骤，形成一整张沉淀工程实践经验的蓝图，用以指导培训资源的建设路径。

10月以来，国网浙江电力系统搭建涵盖变电、输电、配网、营销、基建等多专业方向的工艺工法培训资源体系，按初、中、高三级难易分类，结合电压等级、设备类型等多维度细化工艺工法名称，形成具有浙电特色的《工艺工法培训资源建设蓝图》，并以此为指引，由劳模（工匠、专家）团队挂帅开发课程、教材、标准化作业指导书（教案）等工艺工法培训资源，广泛应用于“核心技能轮训”“人人过关”“岗位练兵”等实训活动中，实现培训资源成果更广泛、更均等。

电网企业一线的很多作业，特别是工艺功法，是有记忆、有温度的，需一代代传承下去。要让“最优秀的人培养更优秀的人”。为此，国网浙江电力构建“选-培-用-评”一体化机制，实行专职培训师与生产单位双向挂岗，遴选有经验、有情怀的班组长担任培训师，并发挥专家劳模作用，形成“让大师培育大师，劳模身边再出劳模”的良性生态。

此外，国网浙江电力还按照“资源整合、共建共享”的原则，绘制全省实训基地“一张图”，统筹打造“省-市-县（工区）-班组（所）”四层技能实训“联合体”，通过构建“20+N”实训基地网架格局，形成1.5小时“实训圈”，为教育培训配足配够“硬配套”。

人才资源是未来电网企业实现高质量发展的核心密码，高质量培训则是解锁这一密码的关键钥匙。从分层分级分类的体系构建到全职业生涯的精准滴灌，从工艺工法的资源共建到实训基地的共享互通，眼下，国网浙江电力正践行“人人皆可成才”的“大人才”观，以“投资于人”为根本遵循，将培训资源转化为人才培育的源头活水，把员工成长融入新型电力系统建设的时代浪潮，努力营造风清气正的人才发展生态，推动人力资源优势转化为人才资源胜势。