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创新
关于四川省率先开展首批全面创新改革试验经验复制推广工作
四川省把全面创新改革作为引领十三五发展的“一号工程”，扎实推进全面创新改革试验，创造性编制“9张清单”，实行挂图作战，印发《关于推广第一批全面创新改革试验经验成果的通知》，召开经验推广会，在全国率先开展首批全面创新改革试验经验复制推广工作。
一是精选经验成果。探索形成“基层探索发现、地方归纳总结、专家提炼概括、省和部委确认”的经验总结提炼机制，建立了85名专家组成的咨询智库。按照经验成果的普适性、经验推广的可操作性和经验成果转化的影响性，筛选出首批21条可复制可推广经验成果，覆盖军民融合发展、科技成果转化、财税金融创新、知识产权管理、人才引进和培养、政府管理创新等6个方面。其中职务科技成果权属混合所有制改革、军民融合企业认定标准和认定机制、科技型中小微企业对科研人员科技成果转化股权激励的个人所得税优惠政策等8条经验成果在全国范围内产生积极影响。
二是分类精准推广。根据经验成果的不同属性和推广条件的成熟程度，按已经成熟、基本成熟、具有示范意义3种类型进行推广。将已经成熟的地方与科研院所大型国防科研资源跨军民、跨行业、跨地区开放共享模式等10条经验成果在全省范围内复制推广。将基本成熟的专利质押融资新模式、外籍人才停留特别通道等6条经验成果在局部扩大试点。成都市自2014年9月实施“科技创新券”，截至2017年4月，累计已有1357家企业申领10155万元“科创币”。其中有959家企业成功获得“科创币”，企业使用“科创币”抵扣金额545万元，机构获得“科创币”抵扣金额250万元。将具有示范意义的“平台化、市场化”运营的盈创动力科技金融服务模式、科技创新券模式等5条经验成果供符合条件的区域学习借鉴。
三是强化制度创新。聚焦30项重点改革任务和“9张清单”，围绕加快破除军民融合体制机制障碍，打通科技成果转化通道瓶颈，解决科技与金融结合难题，坚持“边推广、边评估、边总结”，努力探索一批制度性经验成果，推动经验成果尽快转化为发展成果。去年以来，先后出台了《激励科技人员创新创业十六条政策》、《扩大高等学校科研院所医疗卫生机构人事自主权十条政策》和《高层次人才特殊支持办法》等突破性政策和制度性成果，有力地推动全面创新改革试验工作再上新台阶。
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